发布会现场
3月31日，一个国资背景的电影公司——江苏电影股份有限公司（下称“江苏电影”）召开成立发布会。
江苏电影股份有限公司是由江苏省电影发行放映公司、北京市电影股份有限公司（北京电影）和北京新影联文化传播有限责任公司共同出资1亿元投资设立的，三方占股分别为51%、25%、24%。
江苏电影股份有限公司总经理、北京市电影股份有限公司总经理、北京新影联文化传播有限责任公司董事长张海峰接受了记者专访，为大家解读江苏电影股份有限公司成立背后的事。
为什么要成立江苏电影股份公司？
近年来，江苏省电影票房年收入表现稳定，仅次于广东为全国第二大票仓。
去年8月，幸福蓝海影视文化集团股份有限公司（下称“幸福蓝海”）在深交所挂牌上市，是第一家上市的国有控股影视业务公司，其背后控股股东为江苏广电。2016年幸福蓝海院线票房收入达14.14亿，位列全国院线第11位，毫无疑问成为了代表江苏省的影视公司。
但深处电影行业的江苏省电影发行放映公司，反而没有走出一家“代表江苏”的上市影视公司。张海峰对记者说，江苏省电影发行放映公司是全民所有制企业，“它企业没有董事长，没有董事会，同时有好多离退休的员工。资金是上级（国家部门）给多少就花多少，觉得再需要，上级再给，说白了是一个‘等靠要’的态度，会形成一个死循环。”
这样一家纯国资企业，既不可以上市，又在脱离市场竞争的环境下成了“养老机构”，难以走出代表江苏的企业。
因此，求变成了江苏省电影发行放映公司头等大事。另一方面，北京市也看中了“中国第二票仓”市场。
去年8月，中影集团在上交所挂牌上市，当时张海峰身为北京市电影股份有限公司总经理、北京新影联文化传播有限责任公司董事长，与江苏省电影发行放映公司总经理兼江苏电影股份有限公司董事长魏洪鹏一起出席了上市敲钟仪式，在聊天过程中，两人发现两家都想把原有的国有资产利用起来，算是北京电影资源与江苏电影资源的对接与合作。
因此三家国资背景的企业合作一拍即合，就有了江苏电影股份有限公司的成立。
成立新公司之后要怎么玩儿？
那么既然要整合三家股东的资源，首先要了解下这三家公司都有何资源。
其中，江苏省电影发行放映公司控股江苏金陵工人影城、全资拥有仪征国信影城、参股涟水幸福蓝海国际影城，并控股江苏新希望农村数字院线、参股江苏东方院线。其中东方院线自营和加盟影城约50家，2016年票房收入达2.02亿，位列全国院线第30位。
另外两家北京方面的股东：北京市电影股份有限公司（北京电影）和北京新影联文化传播有限责任公司都有国资背景（注：图中的北京演艺集团由北京市国有文化资产监督管理办公室100%控股），且前者为后者股东。
北京电影控股新影联院线（北京地区票房收入第一的院线）、新影联文化传播公司、北京电影器材公司、影和广告公司、参股紫禁城影业公司、紫禁城三联影视发行公司和时代今典奔小康数字电影院线，业务范围包括制片、发行、放映、院线、票务、广告、器材。
据张海峰介绍，此前北京电影每年新增影院为1-3家，江苏省电影发行放映公司每年新增影院为1-2家。成立江苏电影后，新公司计划此后公司每年将开设10家新影院，且将并入江苏省电影发行放映公司旗下东方院线、新希望院线及影院资产。
江苏电影还将利用其北京方面股东的资源：北京演艺集团有下属9家剧团，这些剧目是江苏电影重要的电影IP来源。
张海峰透露：
“这个概念来源于那天跟北京人艺的董事长聊天，聊到一个所谓的传统剧目时，他说‘哎呀，这个剧目已经被山影拿到了’，我说我们应该自己先得开发呀，所以我们下一步就要把这个资源自己拿回来。北京歌剧舞剧院的喜剧《我不是保镖》，李菁、何云伟演的，我们集团打算把它开发成电影，模式特像开心麻花。
我们希望做电影的全产业链，制片不会是我的主业，要均衡的发展，有可能我们一年就选一部红色题材电影，一个面向市场的商业题材。
我们自己的IP将是主控，但比如电影《西游记：女儿国》就是北京电影参投的，我们作为投资方，一起来进行宣发的一个行为。”
相比民营企业，国资背景企业的优势在于，一是背后有国资加持，资金充裕；二是政策优惠，张海峰认为国资背景电影公司会拿到比民营企业更多的政府补助。
难点在哪里？
尽管江苏电影已经是股份制企业，但仍难脱离国资背景，它的决策机制，盈利紧迫感等都不如民营企业。
张海峰认为，“国资背景的股份制企业也是每年都有绩效考核，完成多少影院的建设，做几个制片，发行多少，都有任务。如果完不成，我们也面临下岗，这个机制已经完全市场化，可以说是有国有资金下的市场化运营机制，效率一样的高。
不过，此前在中影IPO时，虎嗅研究总监Eastland曾分析国有企业改制的一个缺点是——企业“没有真正的‘主人翁’，这类单位的各级领导不是企业家，而是由组织部门任命的‘国家干部’。他们既非老板又不是‘重仓’的投资人，对公司发展没有太长远的打算、对股价涨跌亦无‘切肤之痛。’”
说白了，企业管理者经营的仍是自己的仕途而不是公司，哪天“上头”一纸文书只能说走就走。
此外，在院线建立新影院时，找地也是个难事儿，市中心、商业区都是黄金稀缺资源。相比之下，开发地产起家的万达在此有天然优势，其2016年新建影院155家，可见一斑。
