126家违法影院已停业整改
3月23日,电影主管部门对外通报了对326家违法影院的处罚决定。根据通报要求,126家违法影院已于27日停业整改。126家影院中,浙江、江西、广东、湖南等省市影院较多;温州雁荡院线、江西星河院线两家公司违法影院数量多、占本院线影院比例大。
通知下发后,上述省市电影主管部门、所属院线公司高度重视,第一时间做出反应,积极配合电影主管部门严厉打击、查处违法影院,并制定了一系列整改措施。
浙江省:开展电影市场专项治理活动
326家违法影院名单被公布后,浙江省电影主管部门非常重视,第一时间做出反应,按照《国家新闻出版广电总局电影局关于对首批326家违法影院进行处罚的通知》的相关要求尽快落实。
在进一步规范市场方面,浙江省已于今年出台了一系列措施,有些工作已经开展。3月10日,浙江省举办了影院培训班,范围覆盖到各个县,就“电影市场规范年”做出了一系列工作安排。
同时,在接到《国家新闻出版广电总局电影局关于对首批326家违法影院进行处罚的通知》之后,浙江省立即着手开展电影市场专项治理活动,并以文件形式下发至各个市,根据《通知》中的名单,以涉事影院作为重点对象,进行核实、整改。
浙江省新闻出版广电局电影处相关负责人表示,浙江省2017年已计划了一系列加强市场规范的措施,并将以《通知》的公布作为契机,加速措施的落实,推动市场规范的进程。
该负责人表示,浙江省电影发行放映协会将于4月初成立,这也是加强省内行业自律的新举措。此外,浙江省还将对电影票务系统进行多种方式的巡检,如再有偷漏瞒报行为,也会第一时间被发现。
广东省:督促各院线进行内部自查 加强对影院的监管
3月23日,在收到《国家新闻出版广电总局电影局关于对首批326家违法影院进行处罚的通知》后,广东省新闻出版广电局于当日迅速将文件转发至各地市局,督促其按通知要求做好相关处罚工作,并要求各地市全面开展影院市场规范检查,对于违法违规行为严肃处理。
3月27日,广东省召开了2017年电影行业年会,会上,向与会的400家电影经营单位通报国家新闻出版广电总局对首批违法影院的处罚情况,部署广东省下一步电影市场规范化管理工作。
近期,广东省还将组织召开各大院线及影院代表会议,对首批违法影院进行通报批评,督促各院线进行内部自查,加强对影院的监管,组织全省影院签订守法经营承诺书,引导其自觉守法守纪经营。
同时,广东省将召开全省电影行政管理部门和文化综合执法部门培训会议,组织学习电影产业促进法,培训提高电影市场监管业务水平,切实履行监管职责。此外,广东省还将建立守法经营诚信档案,对于有违法违规行为的影院记录在案,列为今后重点检查对象,记录在案的影院不得享受当年的任何奖补。
湖南省:筹建影院违规行为警示系统
《国家新闻出版广电总局电影局关于对首批326家违法影院进行处罚的通知》中,湖南省内违法影院有29家。《通知》下发后,湖南省新闻出版广电局迅速落实,取消了涉事影院2017年申报的电影专项资金补贴,并将于近期组织全省电影工作者召开宣传贯彻电影产业促进法座谈会。
湖南省新闻出版广电局相关负责人表示,此次对326家影院的处罚,对于进一步规范市场、警示他人、打造公平的竞争环境、促进电影产业健康发展,都具有积极的意义。
据悉,下一步湖南省将依法、依规、依程序,对电影市场进行阶段性巡查,实现“省市县”三级联动监察。同时,湖南省将筹建电影专项资金管理平台。该平台其中一项功能为影院违规行为警示系统,一旦有疑似影院违规的行为发生,监管平台便会有提示,湖南局将委托省内各地市的文广新局进行核实和查处。
此外,湖南省电影行业协会还将设立举报平台,并向社会公布举报方式,邀请社会各界一同进行监督。
温州雁荡院线:积极配合电影主管部门 严厉打击、查处违法影院
近日,全国电影市场专项治理办公室通报温州雁荡院线旗下19家影院存在瞒报票房的违规情况,对温州雁荡院线也追究连带责任并进行了处罚。
温州雁荡院线负责人表示,这么多影院出现违规,院线负有不可推卸的责任。院线重申要全面认真贯彻落实电影产业促进法,切实认真敦促所属影院规范经营,采取有力措施,加强市场监管,积极配合电影主管部门严厉打击、查处违法影院。为此,温州雁荡院线制定了以下整改措施:
首先是组织加盟影院召开了专门会议,对这19家影院进行了通报批评,要求他们必须限期向片方返还截留的片款,书面报告瞒报票房、逃避监管的作弊手段,并取消其年度评先资格;在省级电影主管部门的监督管理下,由县级电影主管部门对违规影院的主要责任人、关联责任人进行严肃处理。
为确保整改工作顺利进行,院线公司从各部门选调业务骨干组成巡查工作小组。院线公司总经理担任组长,负责整体协调工作,副总经理为副组长,负责落实布置工作,其他各项具体工作由院线巡查工作小组成员专门负责处理和指导。
其次,规范管理措施,将拟定的《关于要求影院规范电影票务工作的公告函》派送到到各加盟影院负责人手中,指导他们认真学习电影产业促进法,端正经营思想,克服侥幸心理,切忌以身试法,严禁用非法手段截留瞒报电影票房;要全面、及时、准确上报电影收入票房数据。目前已发送全部加盟影院。
同时,温州雁荡院线将开展电影产业促进法的专题培训。院线将定期组织全体职工及影院经理学习电影产业促进法及其相关政策法规,准确理解新法规新政策的主要内容,充分发挥引导作用,防患于未然。
另外还将加强院线的巡查力度。联合温州市文广新局的文化市场执法支队对旗下影院进行定期巡检和不定期的抽查,与影院签订《雁荡院线加盟影院规范经营承诺书》,确保影院将工作落到实处,规范经营。
江西星河院线:与旗下所有影院签署规范经营承诺书
江西星河院线正在江西省电影主管部门的直接领导下,落实对院线所属违法影院的处罚。除执行通报要求外,该院线规定旗下所有影院必须和院线签署承诺书,保证规范经营,确保放映质量。该院线还成立了市场监察小组,对本院线所属影院进行巡查。